CELEBRADA JORNADA FISCALIDAD PARA LA ECONOMIA CIRCULAR
En el marco de actividades de la Cátedra de Economía Circular de la Universidad de Castilla-La Mancha, día 24 de noviembre se ha celebrado en el campus de Toledo, la jornada "Fiscalidad para la economía circular" analizando los retos que presenta en la actualidad la implantación de un modelo de economía circular aplicada al territorio. El debate se centró en la estrategia fiscal que se diseña en el Proyecto de Ley de residuos y suelos contaminados que se encuentra en tramitación en el Congreso y los retos autonómicos y locales que se derivan de la misma para los gestores públicos.
26 de Noviembre de 2021
La jornada contó con una ponencia general y dos mesas de debate con expertos de perfil variado que debatieron acerca del impacto que la fiscalidad tiene en la estrategia de economía circular y la tarea pendiente de lograr un diseño jurídico de los instrumentos fiscales que permitan la consecución de los objetivos ambientales y sociales que integran los postulados de la economía circular.
Una jornada que tuvo como público a estudiantes, profesionales y técnicos de entidades locales, y con un objetivo principal de enriquecer la formación especializada y la información con perspectiva interdisciplinar a medio camino entre la economía y el derecho, permitiendo examinar las vicisitudes actuales por las que transita la elaboración de las estrategias autonómicas en esta materia, poniendo el acento en la que posee nuestra región castellano-manchega, y la utilización de tributos en la consecución de la transición hacia una economía circular.
En el marco de la recién creada Cátedra de Economía Circular de la Universidad de Castilla-La Mancha, se celebra esta jornada de Fiscalidad, con el objetivo de analizar los retos que presenta en la actualidad la implantación de un modelo de economía circular aplicada al territorio. Si bien el debate se centró en la estrategia fiscal que se diseña en el Proyecto de Ley de residuos y suelos contaminados hubo espacio para debatir sobre tasas municipales de residuos, posibles sistemas de incentivos e implantación de un modelo de pago por generación, aspectos todos ellos de interés para profesionales y entidades públicas.
Tras la inauguración por parte de la Directora General de Economía Circular de Castilla-La Mancha, Marta Gómez que puso de relieve la importancia de contar con un marco normativo y los instrumentos y herramientas fiscales adecuadas para la transición a un modelo de economía circular, se dio paso a la ponencia general “Herramientas fiscales para el desarrollo sostenible del territorio” a cargo de Gemma Patón García, Profesora Titular de Derecho Financiero y Tributario en la Universidad de Castilla-La Mancha y responsable del Proyecto “CIRCULECON”, Fiscalidad y economía circular.
En la ponencia general se abordaron los instrumentos fiscales actuales, lo retos de su implantación y las necesidades de avance en materia fiscal para lograr una plena implantación territorial de la economía circular.
Aspectos como las diferencias territoriales, las barreras sociales y las competencias administrativas fueron puestos de manifiesto durante la ponencia.
Tras la ponencia general se dió paso a la mesa redonda de "Retos regionales: Aportes de la fiscalidad para la creación de territorios circulares", moderada por Marta Villar Ezcurra, Catedrática de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad San Pablo-CEU contando como participantes con Pedro López Medina, Coordinador de la Dirección General de Economía Circular de Castilla-La Mancha; Maria Luisa Esteve Pardo, Profesora Titular de Derecho Financiero y Tributario de la Universitat de Girona y Jose María Cobos Gómez, Socio de Garrigues y profesor de la Universidad Pontificia Comillas.
Fueron muchos los temas y aspectos de interés de una mesa que abordó los retos a nivel regional del diseño y la implantación de instrumentos fiscales, destacando las barreras de la unanimidad, predisposición y aceptación a nivel administración y ciudadanía de una fiscalidad en materia tanto de residuos como en el uso de plásticos de un solo uso, entre otros.
Para finalizar la jornada, se dió paso a la mesa de debate "Retos municipales: Financiación local de la gestión de residuos" moderada por Elena Manzano Silva, Profesora Titular de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Extremadura contando con Igor González Pérez, Director de Residuos en WTS Horizon y Presidente de Ecotextil; Ignasi Puig Ventosa de ENT Environment & Management y Pedro Herrera Molina, Catedrático de Derecho Financiero y Tributario de la UNED como ponentes.
El momento actual hace de especial interés y relevancia la implantación de las tasas recogidas en la Ley de residuos que entrará en vigor en 2022. Esta Ley obliga a las entidades locales a realizar estudios de costes de generación de residuos y estudios de implantación de tasas municipales y otros instrumentos, un reto a abordar para el cual es necesario una planificación asi como el conocimiento de los instrumentos fiscales y normativos.
En la mesa se pusieron de manifiesto la necesidad de adoptar un sistema de tasas comunes para los territorios asi como de avanzar en la implantación de pagos por generación y modelos de incentivos a la ciudadanía.
En el siguiente enlace están disponibles los videos de la jornada, sin duda de gran aportación e interés tanto para administraciones, como para profesionales y estudiantes. Temas de candente actualidad que nos marcará un cambio en el territorio en los próximos años.
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